冬日清晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽(yáng)光徘徊在城市的樓宇間，溫州鹿城區(qū)龜湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也漸漸從沉睡中蘇醒。

“林姐，最近生意好嗎？”

“高法官，你來(lái)啦！”看到老熟人來(lái)了，林霞（化名）綻開(kāi)了笑容。

“快過(guò)年了，買(mǎi)年貨的人比較多，生意還不錯(cuò)。多虧了你們，我們搬到菜場(chǎng)左側(cè)，過(guò)年還能做生意！”林霞放下手中的活兒說(shuō)。

這天是強(qiáng)制騰空日，與林霞交談的是溫州市鹿城區(qū)人民法院執(zhí)行局干警高曉東。2024年10月，高曉東啟動(dòng)龜湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)制騰空?qǐng)?zhí)行，走訪商戶成為他的日常，從起初的拒之門(mén)外到如今的交談甚歡，他用了三個(gè)月。

陳年賬與新機(jī)遇 攤主如何抉擇

龜湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地面積3900余平方米，對(duì)外營(yíng)業(yè)了20多年，是鹿城區(qū)知名的老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

2008-2009年，案外人國(guó)豪公司作為當(dāng)年龜湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的所有人，向市場(chǎng)129個(gè)商鋪收取了約650萬(wàn)元押金，并簽訂了10年的租賃合同，隨后將上述不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓被執(zhí)行人李某。2013年，案外人國(guó)豪公司法定代表人因涉刑被判有期徒刑10年并退賠2億元。2023年，債權(quán)人依法申請(qǐng)?zhí)幹谬敽限r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。2024年4月，龜湖老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被溫州億峰島公司競(jìng)得。2024年10月，龜湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)入強(qiáng)制騰空程序。這意味著，案外人國(guó)豪公司無(wú)力退還商戶押金，商戶還要按法定程序如期騰空。

商戶們急了，在他們看來(lái)，押金是實(shí)打?qū)嵔怀鋈サ男量噱X(qián)，要一分不差地還回來(lái)。

而在億峰島公司看來(lái)，收取商戶押金的是案外人國(guó)豪公司，為了更好地接手經(jīng)營(yíng)龜湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，愿意出資300萬(wàn)，和商戶達(dá)成和解，或者購(gòu)買(mǎi)商戶手中案外人國(guó)豪公司欠商戶的債權(quán)。

但清償不了的陳年賬讓商戶看不到眼前的新機(jī)遇，最終僅有一名商戶向法院起訴確認(rèn)債權(quán)，市場(chǎng)里的“煙火氣”變成了“火氣”。

小杠桿撬動(dòng)大力量 法院這樣“降火”

“押金不退，我們不搬……”幾個(gè)帶頭的商戶表示絕不騰退，要集體“堅(jiān)守”?！笆袌?chǎng)沒(méi)了，去哪里買(mǎi)菜？”路過(guò)的居民問(wèn)。

頃刻間，張貼騰空公告的高曉東被人群圍住，市場(chǎng)里充斥著焦慮與怒氣。

“所有商戶的合同均已到期，經(jīng)營(yíng)商戶在法理上無(wú)權(quán)繼續(xù)占用使用，但攤位是商戶的‘錢(qián)袋子’，市場(chǎng)是周邊居民的‘菜籃子’，如果貿(mào)然強(qiáng)制騰空，對(duì)商戶的生計(jì)和居民的生活都會(huì)造成不良影響?！甭钩欠ㄔ狐h組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)李元分析。

如何在執(zhí)行中兼顧民生權(quán)益與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化？鹿城法院執(zhí)行局立即聯(lián)合大南街道辦事處及轄區(qū)相關(guān)部門(mén)，組成龜湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)制騰空工作攻堅(jiān)專班，并邀請(qǐng)律師多次綜合研判，“左右交替騰空”執(zhí)行方案得到一致認(rèn)可。

攻堅(jiān)專班一方聯(lián)系申請(qǐng)執(zhí)行人闡明“左右交替騰空”既能靈活騰空，又能避免商戶經(jīng)濟(jì)損失的益處；另一方面耐心對(duì)以林霞為代表的小部分愿意協(xié)商的商戶進(jìn)行釋法析理。

“雖然你們沒(méi)有通過(guò)司法途徑確認(rèn)押金由買(mǎi)受人承擔(dān)，但他們還是愿意墊付300萬(wàn)押金，你們要把握機(jī)會(huì)?！?/span>

“市場(chǎng)長(zhǎng)久處于無(wú)管理狀態(tài)，消防、衛(wèi)生嚴(yán)重不合格，騰空后重新裝修，你們生意肯定會(huì)好起來(lái)?！?/p>

“現(xiàn)有商戶全安排在市場(chǎng)左側(cè)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)右側(cè)騰空裝修，左右交替裝修，不耽誤你們過(guò)年做生意。”

7天后，小杠桿撬動(dòng)大力量，所有商戶同意了騰空方案。

強(qiáng)執(zhí)行變成暖心會(huì) 老市場(chǎng)掛上“感謝”橫幅

深冬，騰空日如約而至。2024年12月27日，鹿城法院對(duì)龜湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)制騰空，對(duì)執(zhí)行干警來(lái)說(shuō)，這是一次“輕松”的執(zhí)行活動(dòng)，僅對(duì)一戶來(lái)不及搬走重型器材的攤位，按照法定程序張貼封條。

走進(jìn)市場(chǎng)，一幅生動(dòng)的民生畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

左側(cè)，燈光昏黃而柔和，照亮了林霞忙碌的身影，她熱情地招呼著客人，手中起伏的秤桿，精準(zhǔn)地稱量著每一份生活的重量。

右側(cè)，商戶們挽起袖子，忙著搬運(yùn)貨物、騰空攤位、清洗器材……而買(mǎi)受人也簽了不動(dòng)產(chǎn)交接書(shū)，高興地與法官握手。

上空，三條橫幅給歷經(jīng)風(fēng)霜的市場(chǎng)添加了重生的注腳，它們靜靜地對(duì)鹿城法院、大南街道、億峰島公司表達(dá)著感謝，真誠(chéng)又溫暖。

“老百姓滿意，是我們最大的心愿?！贝竽辖值傈h工委書(shū)記邵新城感慨，龜湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)執(zhí)行行動(dòng)圓滿收官，不僅提振了老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綠色健康發(fā)展的‘精氣神’，更為行政機(jī)關(guān)在老城區(qū)綜合治理方面積累了新的經(jīng)驗(yàn)。

“這次執(zhí)行活動(dòng)維護(hù)了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，也切實(shí)保障了商戶和居民的切身利益，是一次多贏共贏的為民辦實(shí)事‘長(zhǎng)跑’，更是一場(chǎng)司法融入基層社會(huì)治理的生動(dòng)實(shí)踐?！甭钩欠ㄔ狐h組成員、副院長(zhǎng)馮顯清說(shuō)。