“垃圾房建在哪里最合適？”“電梯設備要更新，能否啟用專項維修基金？”……連日來，在杭州市錢塘區(qū)白楊街道朗琴社區(qū)“E·咖啡”網(wǎng)格議事角，咖啡香輕裊，網(wǎng)格員、熱心居民和黨員志愿者等一起喝著咖啡，圍繞基層治理中的民生關鍵事展開討論，尋找最佳解決方案。

　　“E”取自英語單詞Enlightenment，意為啟蒙和智慧。今年3月，朗琴社區(qū)推出具有國際范的“E·咖啡”網(wǎng)格議事角，實行每周一議，集中眾人智慧，“邊喝咖啡邊議‘家’事、解難題，這種體驗很新潮很有趣！”居民鄧大姐說。

朗琴社區(qū)“E·咖啡”網(wǎng)格議事角

　　小網(wǎng)格里見智慧，咖啡杯中有“回音”。半年來，“E·咖啡”網(wǎng)格議事角圍繞垃圾房建設、小區(qū)電梯維修、污水反涌糾紛等議題“開議”，推動落地解決20余件。

　　不僅僅是“E·咖啡”網(wǎng)格議事角，白楊街道各社區(qū)多措并舉深化“網(wǎng)格議事”機制，打造特色化網(wǎng)格議事品牌，有效破解基層治理力量不足、群眾參與度不高等難題，讓“問題隱患有去處、矛盾糾紛不上交”。

眾人事眾人議

尋求基層治理的“最大公約數(shù)”

　　白楊街道是杭州市常住人口最多且最年輕的“移民新城”，轄區(qū)內(nèi)坐落著14所高校，集聚了58萬來自五湖四海的新杭州人。

　　如何讓居民有話能說、有事能議？白楊街道探索“眾人的事情由眾人商量著辦”，努力尋求基層治理的“最大公約數(shù)”。

江潮社區(qū)議事會

　　前不久，網(wǎng)格員在日常巡邏中發(fā)現(xiàn)，江潮社區(qū)第六網(wǎng)格有居民因停車問題發(fā)生沖突。網(wǎng)格員將此事上報后，江潮社區(qū)召集當事人、民警、網(wǎng)格員及居民代表進行網(wǎng)格議事。

　　為從源頭化解矛盾、解決小區(qū)停車難題，議事會集體制定了“三步走”方案：“第一步”征集居民對停車地點、時間等具體需求，匯總數(shù)據(jù)繪制停車地圖；“第二步”與距離較近的浙江工商大學協(xié)商，在校內(nèi)開辟公共停車位供轄區(qū)居民租賃；“第三步”對接交警中隊，合理規(guī)劃居民車輛進入校園的行駛路線及方位。這個方案落地后，有效化解了周邊居民因停車難產(chǎn)生的矛盾糾紛，切實提高了社區(qū)治理實效。

　　社區(qū)議事制度疏通了居民的利益訴求和意見表達渠道，讓“小”事有處可議、有人可援、有方可循，營造出人人支持、人人參與、人人共享的和諧社區(qū)氛圍。

多藍水岸社區(qū)議事會

　　截至目前，社區(qū)議事制度已在白楊街道“全面開花”。在伊薩卡社區(qū)，“伊家議”網(wǎng)格議事品牌已深入人心。社區(qū)借助日常網(wǎng)格走訪，積極挖掘能人骨干參與議事，邀請下沉單位的骨干力量、片區(qū)民警等30余名行業(yè)能人擔任“助議員”，組成網(wǎng)格“最強大腦”。在集聚8所高校的云濱社區(qū)，“青春微網(wǎng)格”項目已啟動，通過招募大學生成立“青春智囊團”，以每月輪流認領網(wǎng)格的方式，明確包干責任職責，梳理資源、服務、措施三張“微清單”，逐步建立起“青春智囊團”解決網(wǎng)格“關鍵小事”的長效機制。

　　如今，社區(qū)議事已成為白楊居民的一種習慣。街道各社區(qū)依托“1+3+N”網(wǎng)格力量，圍繞居民關心和矛盾集中事項，堅持線下走訪和線上收集相結(jié)合，把居民聚起來、讓干部沉下去，大家在網(wǎng)格里坐下來面對面議事、心貼心解難，推動形成齊抓共管的社會治理格局。

群眾矛盾群眾解

聚合多元調(diào)解力量排民憂

　　“謝謝你們?yōu)槲覀兝蟽煽诘氖旅α诉@么久，我現(xiàn)在心情好多了，歡迎你們有空來家里吃飯，我燒菜可好吃了！”近日，在白楊街道大北社區(qū)北辰調(diào)解室內(nèi)，65歲的陳阿姨握著社區(qū)綜治委員錢志軍的手連連道謝。

　　之前，陳阿姨因為經(jīng)常和老伴吵架，想要離婚，希望社區(qū)提供法律援助。調(diào)解員了解情況后，幫夫妻雙方分析了糾紛原因、指出了雙方存在的問題，并以生活實例引導雙方“多一分理解與寬容，少一分抱怨與苛責”。5個小時的溝通之后，陳阿姨和老伴都笑了，“心結(jié)打開了，不離婚了”。

北辰調(diào)解室為一對老夫妻調(diào)解家事矛盾

　　據(jù)了解，北辰調(diào)解室成員大多在40歲左右，主要來自大北社區(qū)居民，他們協(xié)助社區(qū)開展鄰里、婚姻等常見民間糾紛的調(diào)解工作。有糾紛一起解，是大北社區(qū)在探索基層治理中找到的“善治密碼”。

　　大北社區(qū)的工業(yè)、金融、商業(yè)、文化行業(yè)較為集中，轄區(qū)內(nèi)集中了7個住宅小區(qū)和2幢商住兩用綜合樓，居住總?cè)丝?2000余人，居民日常的信訪投訴、鄰里矛盾、合同租賃等相對頻繁。為將矛盾糾紛化解在“家門口”，大北社區(qū)建立調(diào)解指導專家?guī)欤{法律、醫(yī)療、心理學等專業(yè)人員建檔入庫，擴大志愿者隊伍，增強矛盾化解專業(yè)力量。自2020年成立以來，北辰調(diào)解室已成功調(diào)解漏水矛盾、養(yǎng)犬糾紛、租賃糾紛等各類矛盾糾紛200余起，調(diào)解成功率達100%。

　　除了成立品牌調(diào)解室外，白楊街道還通過匯集律師、新鄉(xiāng)賢、老干部等專業(yè)和骨干力量，組建社區(qū)樓道長調(diào)解隊伍，形成“社工+鄉(xiāng)賢+律師+熱心居民”一元多翼品牌調(diào)解矩陣，以常駐、輪駐、隨駐方式參與街社兩級調(diào)解。另外，各社區(qū)還利用共享法庭、圓桌會、小哥之家、愛心驛家等陣地和載體，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益，不斷提升他們的獲得感、幸福感和安全感。

　　“有了矛盾糾紛，不用出社區(qū)就能解決?！甭劤鄙鐓^(qū)居民葛先生深有體會地說，“調(diào)解室、共享法庭為我們開通了高效的調(diào)解通道，原本以為很難的事，在這里很快就解決了。”

眾人集智解難題

“平安青?！弊o航平安校園

　　白楊街道是全省最大的高教園區(qū)，共有14所高校12萬學子聚集于此。不少大學生遭遇刷單詐騙、貸款詐騙、線下演唱會訂票詐騙等，“我們的反詐壓力不小啊”，白楊街道平安辦工作人員金乾感慨。

“青牛反詐聯(lián)盟”升級成為“平安青?！逼放?/p>

　　為此，2021年4月，白楊街道結(jié)合高教園區(qū)特點，主動牽頭5家高校，并聯(lián)通轄區(qū)內(nèi)14所高校推出線上“青牛反詐聯(lián)盟”，打造立體式全覆蓋反詐聯(lián)盟，全力遏制校園電信網(wǎng)絡詐騙案件高發(fā)態(tài)勢。此舉收效顯著，白楊派出所收到的高校涉詐案件數(shù)量下降幅度高達68.13%。截至目前，已有113914名學生加入聯(lián)盟，通過平臺處置各類警情147件。

　　隨著“青牛反詐聯(lián)盟”逐步走入各大高校，各高校保衛(wèi)處也積極開展“青牛反詐答題”活動，對每月答題優(yōu)異的學生發(fā)放“反詐小禮品”；同時，聯(lián)盟還對成績優(yōu)異的學校發(fā)放“流動紅旗”，激發(fā)高校師生積極性，讓反詐“化被動為主動”。

　　今年6月，“青牛反詐聯(lián)盟”正式升級為“平安青?！逼放疲瑢⑵桨怖砟钸M一步深植青年學生心中。該品牌成立后，通過銜接白楊“小腦”與“校園110”，完善警校聯(lián)動指揮體系，實現(xiàn)高校版的“小腦+手腳”；為青年學生搭建“法律服務”“心理咨詢”模塊，為他們提供反映訴求、問題、矛盾、糾紛等的渠道……

　　白楊街道相關負責人表示，接下來，街道將以打造“平安白楊、魅力白楊、服務白楊、特色白楊”為契機，在警校社共建聯(lián)動機制的深度推進下，以“平安青?！逼放浦Α皸鳂蚴礁咝！钡囊恍Ｒ黄方ㄔO，讓白楊街道更加和諧平安。