漫步千畝竹海，目之所及，綠意盎然；徜徉古鎮(zhèn)河畔，華燈初上，歲月靜好；眺望太湖南岸，碧波點(diǎn)點(diǎn)，心曠神怡……幸福感是湖州最重要的城市標(biāo)簽之一。湖州自古有“放爾生，放爾命，放爾湖州做百姓”的美譽(yù)，也有“行遍江南清麗地，人生只合住湖州”的盛名。

連續(xù)三年入選“中國(guó)最具幸福感城市”，湖州又不局限于此：這幾年，“學(xué)在湖州、游在湖州、住在湖州”日益深入人心；“共建共享”“幸福家園”已然成為了湖州的“代名詞”；越來(lái)越多的返鄉(xiāng)青年扎根農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)，推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟(jì)”精彩蝶變。

百姓的幸福，公安來(lái)守護(hù)。近年來(lái)，湖州公安持續(xù)推進(jìn)“共富、共治、生態(tài)”三大警務(wù)建設(shè)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，全力以赴做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展等各項(xiàng)工作，提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，守護(hù)百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

護(hù)航共富 暢通前行之路

“公司電動(dòng)自行車數(shù)量多，充電樁數(shù)量少，如何改造升級(jí)？”“每逢節(jié)假日期間，旅游客流和當(dāng)?shù)剀嚵鳢B加，周邊交通壓力大、停車難，怎么進(jìn)一步優(yōu)化？”……

在德清縣阜溪街道“江南之源”文化遺址公園里的一頂帳篷內(nèi)，一場(chǎng)以“助企惠農(nóng)‘游’警”為主題的共富警務(wù)會(huì)客廳活動(dòng)正在舉行?；顒?dòng)聚集了5家企業(yè)以及轄區(qū)村社代表等，德清縣公安局經(jīng)偵、環(huán)偵、交警等相關(guān)條線負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了解答。

共富警務(wù)會(huì)客廳是湖州公安收集涉企問(wèn)題與民意訴求的最前端平臺(tái)，通過(guò)“企呼警應(yīng)”等線下、線上平臺(tái)以及企業(yè)警長(zhǎng)、社區(qū)民警走訪等多種載體，實(shí)行公安涉企問(wèn)題和民意訴求全量收集、分類辦理、綜合研判、評(píng)估亮?xí)瘢瑯?gòu)建高效閉環(huán)解決機(jī)制，助力打造“企業(yè)最有感”的營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)相關(guān)涉企訴求1450余件。

共富警務(wù)會(huì)客廳開門迎企，收集涉企問(wèn)題及民意訴求；共富警務(wù)班車入企送服務(wù)，及時(shí)高效解決企業(yè)、群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)；共富警務(wù)驛站對(duì)前期工作進(jìn)行復(fù)盤評(píng)估，通過(guò)評(píng)價(jià)亮?xí)裉岣叻?wù)質(zhì)效……湖州市公安局圍繞“會(huì)客廳”“班車”“驛站”三大載體，積極推進(jìn)共富警務(wù)建設(shè)，連續(xù)16年開展“惠民惠企十大行動(dòng)”，創(chuàng)新推出項(xiàng)目警官、企業(yè)警長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)警務(wù)聯(lián)絡(luò)官等特色機(jī)制，持續(xù)擦亮“11087·親清在湖州”為企服務(wù)品牌。

來(lái)自烏茲別克斯坦的KIYOMOV（中文名：周凱），十年前到湖州留學(xué)，現(xiàn)已融入湖州生活。他不僅會(huì)說(shuō)“百坦”“快活”等湖州方言，還創(chuàng)辦了貿(mào)易公司，將中國(guó)產(chǎn)品銷往中亞。周凱表示，湖州辦事越來(lái)越方便，如銀行開戶只需護(hù)照快速核驗(yàn)，讓他深感便捷。湖州成了他的夢(mèng)想起航之地。

據(jù)湖州市公安局出入境管理局局長(zhǎng)劉仲春介紹，湖州公安與國(guó)家移民管理局合作，創(chuàng)新推出全國(guó)首個(gè)境外人員身份核驗(yàn)試點(diǎn)項(xiàng)目，即“e境通”身份核驗(yàn)系統(tǒng)，讓境外人員在湖州各類政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)場(chǎng)景中享受“即驗(yàn)即辦”。正式投入運(yùn)行一年多來(lái)，該項(xiàng)目已涵蓋12大項(xiàng)83小項(xiàng)民生事項(xiàng)，核驗(yàn)身份2.5萬(wàn)人次，辦事效率提升300%以上。

2023年，湖州公安創(chuàng)新推出“1+300”安全顧問(wèn)反詐體系，構(gòu)建無(wú)詐單元安全網(wǎng)。從企業(yè)中選出具有一定群眾工作能力、個(gè)人影響力且熱心于反詐工作的代表，作為安全顧問(wèn)“1”，安全顧問(wèn)綁定其輻射范圍內(nèi)300名企業(yè)員工，以每一個(gè)安全顧問(wèn)“1”的確定性工作，有效應(yīng)對(duì)群眾“300”被詐騙的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。

守護(hù)老百姓的錢袋子，反詐沒有終點(diǎn)。湖州市反詐中心又上線“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙網(wǎng)絡(luò)側(cè)預(yù)警反詐場(chǎng)景——流量智控”，通過(guò)構(gòu)建模型快速識(shí)別出涉詐網(wǎng)址或App，綜合分析訪問(wèn)對(duì)象，分級(jí)分類出潛在被騙人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該場(chǎng)景運(yùn)行以來(lái)，已成功勸阻案件1529起，勸阻金額3352萬(wàn)元，湖州電詐案件發(fā)案數(shù)、案損數(shù)環(huán)比大幅下降，湖州電詐案件占全省案件比例由6.1%下降到4.2%。

推動(dòng)共治 奏響社會(huì)和弦

晚上8點(diǎn)，位于湖州市吳興區(qū)北街101號(hào)的區(qū)三源共治中心仍是燈火通明。原來(lái)，工作人員接到110平臺(tái)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的報(bào)警電話：飛英街道某社區(qū)樓上樓下的兩戶鄰居因?yàn)榱罆褚挛锇l(fā)生了糾紛。調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，民警和調(diào)解員動(dòng)之以情曉之以理，最終化干戈為玉帛。

吳興區(qū)三源共治中心整合公安、綜合行政執(zhí)法、社會(huì)治理中心等區(qū)級(jí)部門的32名專業(yè)人員，成立城區(qū)民生服務(wù)隊(duì)，全天候運(yùn)行“接單—派單—處置—反饋—跟進(jìn)—回訪”全流程閉環(huán)處置模式，全量承擔(dān)城區(qū)矛盾糾紛即時(shí)處置任務(wù)。截至目前，已累計(jì)化解各類糾紛1039起，現(xiàn)場(chǎng)糾紛調(diào)處率98.07%。

“我們?cè)谶@里打造了‘美輪美奐’新業(yè)態(tài)之家，以慈善驛站形式向快遞員、外賣員、代駕司機(jī)、滴滴司機(jī)等新就業(yè)群體提供24小時(shí)城市關(guān)懷。”吳興區(qū)三源共治中心負(fù)責(zé)人表示，中心為新就業(yè)群體提供飲水、休息、臨時(shí)充電等便民服務(wù)，并整合人民調(diào)解、法律援助等資源為其保障勞動(dòng)權(quán)益，此外，還通過(guò)設(shè)立公益積分，鼓勵(lì)新就業(yè)群體上報(bào)隱患、線索用以兌換生活物品和城市服務(wù)，不斷推動(dòng)新就業(yè)群體參與基層治理。

面對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安新形勢(shì)新特點(diǎn)，湖州公安堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化共治警務(wù)建設(shè)，聯(lián)動(dòng)各部門、各社會(huì)組織和廣大人民群眾，著力破解基層社會(huì)治理中的難點(diǎn)問(wèn)題——依托基層陣地持續(xù)發(fā)力，不斷深化“所所聯(lián)動(dòng)”等工作機(jī)制，著力打造一批跨部門的共治陣地。

“如果這邊發(fā)生火災(zāi)，會(huì)造成火勢(shì)橫向蔓延。這條通道上還停了電動(dòng)自行車，一旦燃燒起來(lái)，會(huì)造成更大的損失?！比涨?，在南太湖新區(qū)龍溪街道開展的一場(chǎng)針對(duì)架空層的多部門聯(lián)合消防檢查行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，該街道應(yīng)急消防管理站負(fù)責(zé)人何雙林指出存在的安全隱患，并要求物業(yè)公司立即整改。

“過(guò)去，各部門各自為政，重復(fù)檢查、標(biāo)準(zhǔn)不一，給企業(yè)帶來(lái)了不小的困擾?！焙坞p林說(shuō)，如今，通過(guò)一體化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了各部門從各自為政到協(xié)同作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變，減輕了企業(yè)的迎檢負(fù)擔(dān)，還提升了隱患排查的專業(yè)性和整改效率。

2024年以來(lái)，湖州公安、應(yīng)急管理和消防救援3部門聯(lián)合，創(chuàng)新出臺(tái)了會(huì)議聯(lián)席、數(shù)據(jù)聯(lián)享、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)研、信息聯(lián)通、隱患聯(lián)治、案件聯(lián)辦、事件聯(lián)處、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的“警應(yīng)消”八聯(lián)工作機(jī)制，打造了“警應(yīng)消”一體化湖州樣板。

“在學(xué)校里就能補(bǔ)辦好身份證，真是太方便啦！”日前，在浙江水利水電學(xué)院南潯校區(qū)社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作站內(nèi)，丟失身份證的大一學(xué)生趙同學(xué)現(xiàn)場(chǎng)完成了人像采集、信息錄入、數(shù)據(jù)上傳等全流程辦理工作。

2023年7月，南潯公安在浙江水利水電學(xué)院南潯校區(qū)建立全省首個(gè)建在校內(nèi)的高校社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作站。工作站內(nèi)，4名公安專職工作人員進(jìn)站常駐，綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、司法等相關(guān)職能部門人員輪駐，通過(guò)資源力量整合，建立協(xié)同聯(lián)勤機(jī)制，推動(dòng)警校共建共治，深化平安校園建設(shè)。2024年以來(lái)，涉校警情、案件同比下降了31.43%、31.58%，實(shí)現(xiàn)生活、交通等領(lǐng)域不穩(wěn)定因素和重大責(zé)任事故“零發(fā)生”。

一個(gè)個(gè)共治品牌在湖州落地，越來(lái)越多的人主動(dòng)加入“平安共同體”，老百姓持續(xù)享受著平安帶來(lái)的福祉。

奔赴共美 繪就生態(tài)畫卷

山有人管，林有人造，水有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)……在長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)的綠水青山間，每天都穿梭著一名山水巡護(hù)者的身影，17年如一日，守護(hù)綠水青山。他就是水口派出所社區(qū)民警、生態(tài)警長(zhǎng)沈建華。

“70后”沈建華翻越了轄區(qū)的每一座山頭，巡遍多個(gè)角落，是水口全域景區(qū)游客眼中的“活地圖”。

在湖州，像沈建華一樣的生態(tài)警長(zhǎng)有2185名，他們分布在河道、湖泊、林區(qū)、礦區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí)，湖州公安廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者、公益組織，形成80支近1000人的“生態(tài)義警”隊(duì)伍，全力守護(hù)綠水青山。

2021年，湖州公安在全國(guó)率先提出“生態(tài)警務(wù)”，通過(guò)力量整合、系統(tǒng)融合、數(shù)據(jù)耦合、機(jī)制契合、平戰(zhàn)結(jié)合，凝聚各部門開展生態(tài)環(huán)境綜合保護(hù)治理的最大合力。當(dāng)年9月，織里公安分局在蘇浙兩省交界處打造長(zhǎng)三角首個(gè)跨省生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤共治工作站——喬溇生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤共治工作站。工作站常態(tài)化開展信息互通、情報(bào)共享、犯罪打擊等聯(lián)合行動(dòng)，開創(chuàng)了生態(tài)警務(wù)區(qū)域協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新先河。如今，工作站已迭代升級(jí)為環(huán)太湖毗鄰區(qū)生態(tài)共治基地，并創(chuàng)設(shè)聯(lián)勤快反機(jī)制，針對(duì)毗鄰區(qū)域生態(tài)事件和緊急警情，實(shí)現(xiàn)快速處置，提升兩地生態(tài)聯(lián)合治理能力。

多年來(lái)，這種警務(wù)模式從湖州發(fā)源、迭代，并在全國(guó)推廣，如今路子越走越寬。

2024年國(guó)慶期間，湖州全市2185名生態(tài)警長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)吳興長(zhǎng)頸鹿莊園、南潯古鎮(zhèn)等16家網(wǎng)紅景點(diǎn)、景區(qū)建立了生態(tài)警務(wù)聯(lián)盟，招募義警2000余名，保護(hù)生態(tài)這件事，從全警走向了全民。

最近，安吉縣生態(tài)共治中心正式揭牌運(yùn)行。該中心設(shè)立綜合治理、指揮調(diào)度、執(zhí)法辦案、情報(bào)研判、宣教培訓(xùn)、群防群治6大功能區(qū)，下轄大余村、龍王山、西苕溪等9個(gè)生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤共治工作站，實(shí)施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，推動(dòng)生態(tài)問(wèn)題一站式解決，平均辦理時(shí)長(zhǎng)縮短近30日。

湖州公安連續(xù)三年在長(zhǎng)三角區(qū)域警務(wù)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流；2024年4月，全省生態(tài)警務(wù)建設(shè)工作會(huì)議在湖州召開；同年10月，首屆環(huán)太湖生態(tài)警務(wù)協(xié)作會(huì)議在湖州召開，京杭大運(yùn)河（浙江段）生態(tài)警務(wù)區(qū)域協(xié)作會(huì)議在湖州召開……生態(tài)警務(wù)有了更多模樣——打破地域界限，跨省聯(lián)合攻克生態(tài)難題；打破警民界限，整合力量守護(hù)綠水青山；打破傳統(tǒng)手段界限，科技融合提升保護(hù)效能……

隨著“公安大腦”建設(shè)全面推進(jìn)，生態(tài)警務(wù)機(jī)制有了更現(xiàn)代化的手段，生態(tài)環(huán)境保護(hù)變得更高效?，F(xiàn)在，以“生態(tài)警務(wù)協(xié)同智治”應(yīng)用平臺(tái)為基礎(chǔ)，湖州公安環(huán)偵部門專門建立了生態(tài)治理數(shù)據(jù)艙，搭建要素、防范、處置、辦案四大協(xié)同版塊，實(shí)現(xiàn)生態(tài)領(lǐng)域“要素一屏管控、風(fēng)險(xiǎn)一網(wǎng)感知、聯(lián)勤一鍵響應(yīng)、執(zhí)法一鏈貫通”。

從跨區(qū)域跨部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，到全民參與守護(hù)生態(tài)，再到科技賦能生態(tài)保護(hù)，湖州生態(tài)警務(wù)建設(shè)之路正越走越遠(yuǎn)，為奮力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多湖州公安力量。