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今年2月，鄞州區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，區(qū)內(nèi)多處熱力管道的廢水，被直接排放至河道內(nèi)。經(jīng)現(xiàn)場測量，排放口溫度最高達(dá)近百攝氏度，對環(huán)境造成熱污染。

辦案時，該院就本案熱廢水排放可能造成的生態(tài)損害，咨詢專業(yè)環(huán)保機構(gòu)，并通過多次磋商會議，明確相關(guān)機關(guān)的職權(quán)。

3月22日，該院向?qū)幉ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局鄞州分局發(fā)送訴前檢察建議，督促其對轄區(qū)的熱廢水直排行為進行個案整改，并啟動專項整治，同時采取措施確保整治成果長效落實。收到檢察建議后，該局立即排查沿河熱力管線，要求熱力公司采取措施、提交相關(guān)治理報告。今年4月，該區(qū)41處違法排放點得到治理，熱廢水直排現(xiàn)象消除。

在檢察機關(guān)牽頭下，寧波市生態(tài)環(huán)境局鄞州分局與城管、水利部門建立熱廢水排放治理合作機制。

無序的廢熱排放不僅直接污染生態(tài)環(huán)境，亦可能造成政府水質(zhì)養(yǎng)護投入方面的損失，損害社會公共利益。本案中，檢察機關(guān)在行政機關(guān)對自身職權(quán)不明，且對熱污染危害性認(rèn)識不到位的情況下，通過充分溝通、磋商明確各機關(guān)的管理職責(zé)，推動行政機關(guān)履職，合力整改，實現(xiàn)了法律監(jiān)督的雙贏多贏共贏。