企業(yè)面臨破產(chǎn)清算，遺留的大量危險(xiǎn)廢物及劇毒化學(xué)品處置成了棘手難題。近日，象山縣人民法院在一起電力裝備制造企業(yè)破產(chǎn)清算案件中，運(yùn)用“法院主導(dǎo)+行政協(xié)作+專業(yè)介入”模式，將這批“生態(tài)炸彈”安全、高效、低成本處置完畢。

這起案件源于一家有著50余年歷史的電力裝備制造企業(yè)。2024年底，該老廠因經(jīng)營不善進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。象山法院法官在監(jiān)督指導(dǎo)破產(chǎn)管理人進(jìn)行資產(chǎn)清查時(shí)，意外發(fā)現(xiàn)廠區(qū)深處竟遺留有48.2噸危險(xiǎn)廢物和169公斤劇毒化學(xué)品，其中包括劇毒的氰化鈉、氰化鉀等物質(zhì)。

“一旦泄漏或處置不當(dāng)，對(duì)象山港海域的生態(tài)環(huán)境和周邊居民的生命健康安全，將造成嚴(yán)重威脅。”承辦法官說。

象山法院第一時(shí)間啟動(dòng)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)指導(dǎo)破產(chǎn)管理人采取緊急風(fēng)險(xiǎn)防控措施：在廠區(qū)內(nèi)按照最高標(biāo)準(zhǔn)，建立封閉式危廢臨時(shí)倉庫，對(duì)存放點(diǎn)實(shí)施24小時(shí)無死角電子監(jiān)控。同時(shí)明確：破產(chǎn)管理人對(duì)案涉危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置，系其在全面履行法定職責(zé)過程中管理、維護(hù)和處置破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的必要舉措。生態(tài)環(huán)境治理費(fèi)用作為處置過程中不可避免的直接支出，產(chǎn)生于破產(chǎn)管理人合法履職期間，服務(wù)于全體債權(quán)人利益最大化的破產(chǎn)程序目標(biāo)。因此，基于其性質(zhì)與管理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)職責(zé)的直接關(guān)聯(lián)性，危險(xiǎn)廢物處置的必要費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入破產(chǎn)費(fèi)用范圍，并依法獲得優(yōu)先清償。

其間，象山法院發(fā)揮“環(huán)境資源審判”與“破產(chǎn)審判”融合機(jī)制優(yōu)勢，吹響協(xié)同治理“集結(jié)號(hào)”，聯(lián)合環(huán)保、公安、應(yīng)急管理等職能部門，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，反復(fù)論證、優(yōu)化處置方案。

選定可靠的專業(yè)處置單位是首要難題。對(duì)此，象山法院創(chuàng)新采用“行政把關(guān)+司法詢邀”的工作方法?！笆紫日?qǐng)環(huán)保部門嚴(yán)格把關(guān)，篩選出具備國家認(rèn)可資質(zhì)的危廢處置單位名單，”承辦法官解釋道，“然后由法院出面，向這些單位詳細(xì)闡明我們面臨危廢的劇毒性質(zhì)和超高風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)征詢各單位處置思路，反復(fù)研判后發(fā)出正式的處置邀約?！边@一方法確保了處置主體的專業(yè)性，也最大程度體現(xiàn)了程序公開透明，獲得了各方認(rèn)可。

為確保轉(zhuǎn)運(yùn)安全，象山法院積極協(xié)調(diào)，打通危廢轉(zhuǎn)運(yùn)的“綠色通道”——由法院、公安和環(huán)保部門三方精密協(xié)作，對(duì)運(yùn)輸車輛的資質(zhì)、路線規(guī)劃、安防措施等實(shí)施聯(lián)合核驗(yàn)。最終，在多方的嚴(yán)密“護(hù)航”下，危險(xiǎn)廢物和劇毒化學(xué)品安全、平穩(wěn)地被轉(zhuǎn)運(yùn)至專業(yè)處置場所。

處置過程中，象山法院深度指導(dǎo)破產(chǎn)管理人引入權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)，確定了嚴(yán)苛的處置標(biāo)準(zhǔn)，鏡頭全程記錄每一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全周期嚴(yán)密監(jiān)管，最終形成了完整的證據(jù)鏈檔案。法院還指導(dǎo)破產(chǎn)管理人制定《危廢情況說明》《劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)讓報(bào)備》《接收危廢入庫手續(xù)》等一系列規(guī)范化文書，確保處置工作嚴(yán)謹(jǐn)合法。

經(jīng)權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)檢測，處置后的場地各項(xiàng)指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。值得一提的是，這次行動(dòng)僅花費(fèi)17.87萬元，就完成了全部危廢的無害化處理，相較于委托鑒別、資質(zhì)審查、自行運(yùn)輸?shù)膫鹘y(tǒng)處置模式，節(jié)約了近三成費(fèi)用。