近日，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布2023年度民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查結(jié)果，金華獲評(píng)營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意度排名前十、營(yíng)商環(huán)境口碑前十地級(jí)市。

　　法治作為評(píng)價(jià)的重要維度，如何打造人民滿(mǎn)意的一流營(yíng)商環(huán)境？近年來(lái)，金華法院以強(qiáng)化能動(dòng)司法為動(dòng)力，以精準(zhǔn)保護(hù)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制為抓手，交出了破題攻堅(jiān)的法治答卷。

　　“輸氧玻璃罩”機(jī)制：激發(fā)企業(yè)造血活力

　　“是法院的‘輸氧’給了我們?cè)倨匆话训挠職??！苯?，一家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)。

　　浙江某園林公司因合同糾紛被起訴，法院判決其償還拖欠的379萬(wàn)元工程款債務(wù)及利息。2022年11月底，金華市婺城區(qū)人民法院立案執(zhí)行。

　　執(zhí)行前，該民營(yíng)企業(yè)已中標(biāo)重點(diǎn)項(xiàng)目工程，計(jì)劃工程結(jié)束能償還部分債務(wù)，但因債權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，面臨賬戶(hù)凍結(jié)、生產(chǎn)資料查封的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)受困，重點(diǎn)項(xiàng)目也將受影響。

　　據(jù)悉，該企業(yè)曾多次承接過(guò)市政園林工程項(xiàng)目，但近年來(lái)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)緊張。

　　婺城法院及時(shí)啟動(dòng)“輸氧玻璃罩”機(jī)制，聯(lián)審研判該公司發(fā)展良好且具有潛在償債能力，公司也及時(shí)向法院書(shū)面報(bào)告基本情況、償債方案及可行性分析等材料。

　　執(zhí)行法官將公司詳細(xì)情況及研判結(jié)果告知申請(qǐng)執(zhí)行人，修正其對(duì)被執(zhí)行企業(yè)履行能力的認(rèn)識(shí)偏差，提升對(duì)償債方案的認(rèn)可度。

　　對(duì)此，申請(qǐng)執(zhí)行人同意給予寬限期，法院依照雙方需求，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行“活封”，保障經(jīng)營(yíng)，并監(jiān)督工程進(jìn)度和相關(guān)賬戶(hù)資金。

　　通過(guò)“信任修復(fù)”“履約分析”“定制措施”的“輸氧和解三步走”方法，雙方達(dá)成分期履行和解協(xié)議，在“玻璃罩”監(jiān)管中，被執(zhí)行企業(yè)已按約履行7期共計(jì)330萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目也如期順利完工。

　　案件的圓滿(mǎn)解決，既有力保障了申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)益，也讓被執(zhí)行人感受到執(zhí)行“溫度”和營(yíng)商環(huán)境的切實(shí)優(yōu)化。

　　金華法院精準(zhǔn)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治需求，厚植法治化營(yíng)商環(huán)境厚土。通過(guò)構(gòu)建能動(dòng)執(zhí)行“輸氧”體系、首創(chuàng)“玻璃罩”監(jiān)管體系，推動(dòng)61件案件達(dá)成執(zhí)行和解，履行到位5.61億余元，其中10家成為納稅優(yōu)勝企業(yè)，帶動(dòng)1萬(wàn)余人穩(wěn)定就業(yè)。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)：護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

　　“聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)‘一號(hào)發(fā)展工程’，做深做實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，讓更多企業(yè)安心搞經(jīng)營(yíng)、放心謀發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展之路輕裝上陣、大膽發(fā)展一直是我們?cè)谔剿鞑橹`行的重要課題?！苯鹑A市中級(jí)人民法院民三庭庭長(zhǎng)陳立偉介紹。

　　如何為企業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，金華法院并不局限于現(xiàn)實(shí)，而是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“二選一”行為近年來(lái)廣受社會(huì)關(guān)注和熱議，此類(lèi)行為既與反壟斷法中的排他性交易相關(guān)，也可能構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。全國(guó)第一起涉及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“二選一”的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛在金華中院一審審結(jié)，該案入選浙江法院數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案件。

　　兩家大型外賣(mài)平臺(tái)“餓了么”與“美團(tuán)”互訴，為獲取獨(dú)家交易機(jī)會(huì)，綜合運(yùn)用調(diào)整收費(fèi)優(yōu)惠比例以及不允許附加服務(wù)、不簽協(xié)議、強(qiáng)制關(guān)停店鋪等懲罰性手段，誘導(dǎo)、強(qiáng)迫平臺(tái)內(nèi)商戶(hù)不與其他平臺(tái)合作。金華中院以是否破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槁淠_點(diǎn)，在綜合評(píng)判被訴行為對(duì)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)商戶(hù)、消費(fèi)者多元主體利益影響的基礎(chǔ)上，認(rèn)定外賣(mài)平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”行為違反商業(yè)道德，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，作出一審判決，切實(shí)遏制了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　在數(shù)字經(jīng)濟(jì)駛?cè)搿翱燔?chē)道”的過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)應(yīng)當(dāng)協(xié)同發(fā)展。金華中院民三庭健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制，推進(jìn)“三合一”改革，以守護(hù)科技創(chuàng)新為主線(xiàn)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn)，做實(shí)府院聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建大保護(hù)工作格局，2023年被最高人民法院授予人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。

　　破產(chǎn)重整：盤(pán)活資產(chǎn)保民生

　　“2015年買(mǎi)的房子，等了這么多年，房子終于交付了?！苯?，在武義縣的上頂錦苑房地產(chǎn)項(xiàng)目一期別墅交付現(xiàn)場(chǎng)，一名業(yè)主難掩激動(dòng)之情。

　　項(xiàng)目于2011年由浙江上頂置業(yè)有限公司啟動(dòng)，總套數(shù)625套。2014年，項(xiàng)目資金鏈斷裂，公司經(jīng)營(yíng)困難，房產(chǎn)無(wú)法正常交付。

　　2021年10月，債權(quán)人以上頂置業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為由，向武義縣人民法院提出破產(chǎn)預(yù)重整申請(qǐng)?？h委、縣政府高度關(guān)注重視，成立由政府、法院等各部門(mén)組成的工作專(zhuān)班。

　　破產(chǎn)案件受理之后，武義法院立刻成立專(zhuān)門(mén)小組，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)并充分征求自救工作小組、債權(quán)人、債務(wù)人的意見(jiàn)，提出創(chuàng)新工作機(jī)制，啟動(dòng)“預(yù)重整”維護(hù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)價(jià)值。

　　2022年3月3日，武義法院根據(jù)上頂置業(yè)的申請(qǐng)，依法裁定上頂置業(yè)轉(zhuǎn)入破產(chǎn)重整程序，對(duì)預(yù)重整方案與重整方案的有序銜接提供法律保護(hù)。

　　重整程序中，管理人靈活采取出售式和“自救”式相結(jié)合的方式籌集資金。通過(guò)司法拍賣(mài)，將剩余房源以1.26億元的價(jià)格一次性拍賣(mài)成交，為項(xiàng)目積累了后續(xù)建設(shè)資金，保障了債權(quán)人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。從重整計(jì)劃批準(zhǔn)通過(guò)到資產(chǎn)拍賣(mài)完成僅用時(shí)19天。

　　歷時(shí)多年的“爛尾樓”，最終在武義法院的司法護(hù)航下，“重生”為如今設(shè)施齊全的宜居住房。

　　近年來(lái)，金華法院立足破產(chǎn)審判救治功能，創(chuàng)新重整模式，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)“預(yù)重整”機(jī)制，在前端有效化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2021年以來(lái)，全市兩級(jí)法院受理企業(yè)預(yù)重整案件34家，重整成功27家（含1家上市公司），案件受理數(shù)和成功數(shù)均居全省第一。

　　“以外調(diào)外”：服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放

　　普通商貿(mào)解紛暢通無(wú)阻的同時(shí)，涉外調(diào)解更是被按下了“快捷鍵”。

　　今年以來(lái)，金華積極擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，外貿(mào)出口保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。作為“世界超市”的義烏，涉外糾紛不可避免。

　　“以外調(diào)外”作為化解涉外糾紛的不二法寶，登上了義烏市國(guó)際商事糾紛多元解決的“舞臺(tái)”，努力讓中外當(dāng)事人“不走、少走、快走訴訟流程”。

　　在一起訴中涉外糾紛中，被告是尼日利亞籍外商，僅會(huì)說(shuō)英語(yǔ)且聽(tīng)不懂中文，原告義烏某供應(yīng)鏈管理有限公司為了維護(hù)自身利益則對(duì)其申請(qǐng)了限制出境等措施。庭審中，面對(duì)雙方40萬(wàn)元的心理價(jià)位差距，工作一度陷入僵局。

　　怎樣打破僵局？當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)英語(yǔ)能力較強(qiáng)的尼泊爾籍調(diào)解員杰克及物流行業(yè)調(diào)解員蔣克興分頭調(diào)解。

　　杰克從被告能理解的契約角度解釋原告提出訴求的合理性，蔣克興則從行業(yè)規(guī)則角度向原告說(shuō)明可以適當(dāng)減少訴請(qǐng)的合理性，加上法官遠(yuǎn)程指導(dǎo)，雙方從40萬(wàn)元的差距逐漸縮小為20萬(wàn)、10萬(wàn)、1.2萬(wàn)元，直至達(dá)成和解協(xié)議。

　　“一起涉外民事糾紛從立案到執(zhí)行，需要多久？可以是6個(gè)月，也可以是4小時(shí)！”拿著具有執(zhí)行效力的和解協(xié)議，一家公司的法定代表人余老板高興地說(shuō)。

　　2023年11月6日，義烏市“以外調(diào)外”涉外解紛工作法入選全國(guó)“楓橋式工作法”。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。金華法院圍繞省委部署實(shí)施的三個(gè)“一號(hào)工程”，以審判執(zhí)行工作為核心，把司法服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境融入人民法院執(zhí)法辦案全過(guò)程，用心用情解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。通過(guò)善意文明執(zhí)行、精準(zhǔn)知產(chǎn)保護(hù)、提升破產(chǎn)審判質(zhì)效、推動(dòng)涉外糾紛多元化解等工作，積極營(yíng)造支持企業(yè)發(fā)展的良好法治環(huán)境，讓各類(lèi)企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)。