圍繞公正效率主題 抓實(shí)審判主責(zé)主業(yè)

  過去一年,浦江縣人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”,迭代升級“158”工作體系,全力爭創(chuàng)“司法建議閉環(huán)管理”典型實(shí)踐案例,持續(xù)推進(jìn)訴源治理,各項工作取得新進(jìn)展。該院全年新收案件8570件,案件質(zhì)量綜合指數(shù)位居全省25。

  法治保障固根本 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展新格局

  如何實(shí)現(xiàn)“行內(nèi)人管行內(nèi)事,商人糾紛商會解”?去年5月,浦江法院聯(lián)合浦江縣鄭家塢鎮(zhèn)、縣司法局、縣工商聯(lián)在鄭家塢鎮(zhèn)商會率先成立全縣首個涉企糾紛化解中心,同步建立共享法庭鄭家塢鎮(zhèn)商會服務(wù)站,構(gòu)建“法院+司法局+工商聯(lián)”多元解紛機(jī)制,促進(jìn)涉企糾紛多元化解、實(shí)質(zhì)性化解。自成立以來,成功調(diào)解涉企案件170余起。

  為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境,浦江法院還開展了“安商助企護(hù)行”專項行動,召開“企業(yè)家與法官面對面”交流座談會,走訪企業(yè)89家,推動解決問題25個,用情用力回應(yīng)企業(yè)急難愁盼。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判防風(fēng)險、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作用,審結(jié)破產(chǎn)案件47件,處置金融不良資產(chǎn)7.93億元,盤活土地、房屋3.50萬平方米。

  “您反映的訴求是什么?”日前,浦江法院黨組書記、院長王思維帶隊到杭坪鎮(zhèn)社會治理中心開展大接訪活動,面對面接訪來訪群眾曹某,認(rèn)真聽取訴求,詳細(xì)了解案情,仔細(xì)詢問當(dāng)事人的實(shí)際困難,并當(dāng)場與相關(guān)人員會商解決辦法。為傳承弘揚(yáng)“干部下基層開展信訪工作”,落實(shí)“有信必復(fù)”工作要求,浦江法院部署開展一次信訪大清底、領(lǐng)導(dǎo)大下訪行動,推廣一個軟件,舉辦一次學(xué)術(shù)研討會,組織一次現(xiàn)場會等“八個一”工程,努力打造涉訴信訪化解工作示范樣板。該院每月3次安排院領(lǐng)導(dǎo)下沉一線開展大接訪大調(diào)研活動,構(gòu)建“1名分管院領(lǐng)導(dǎo)+1名部門負(fù)責(zé)人+1名承辦人”攻堅團(tuán)隊,真下真訪為群眾解開心結(jié)。

  忠誠履職強(qiáng)擔(dān)當(dāng) 打造公正司法新業(yè)績

  “我深刻認(rèn)識到偽造證據(jù)的嚴(yán)重后果,愿意接受罰款?!痹谝黄饳C(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案件中,原告陳某為獲取更多賠償,假稱在燒餅店做雜工,提交假的勞務(wù)協(xié)議和工資領(lǐng)款憑證,后被法官識破,法院依法對陳某罰款5000元。浦江法院聚焦民間借貸、抵債、分家析產(chǎn)等虛假訴訟易發(fā)領(lǐng)域,累計查處虛假陳述、偽造證據(jù)等虛假訴訟案件36件,訓(xùn)誡8人,重處罰28人,使造假背信者付出代價。

  在未成年人“全鏈條”保護(hù)中,該院以零容忍態(tài)度依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪,對性侵、傷害、虐待等嚴(yán)重挑戰(zhàn)法律和社會倫理底線的犯罪行為堅決判處重刑,全年審結(jié)涉未成年人犯罪案件47件,并依法對2名被告人適用從業(yè)禁止規(guī)定。面對犯罪未成年人,堅持依法懲治與教育感化并重,落實(shí)社會調(diào)查、判后回訪、輕罪犯罪記錄封存等制度,挽救“迷途少年”。深化法治副校長、法治輔導(dǎo)員制度,協(xié)助學(xué)校開展青少年法治教育宣傳、犯罪預(yù)防、權(quán)益維護(hù)等工作。全年開展送法進(jìn)校園、模擬法庭等活動19次,以司法力量呵護(hù)未成年人健康成長。

  司法建議制度是人民法院依法延伸審判職能、靠前化解社會矛盾、參與社會治理的重要方式。浦江法院以爭創(chuàng)“司法建議閉環(huán)管理”典型實(shí)踐案例為抓手,針對審判執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管漏洞、社會治理風(fēng)險隱患等問題,深入分析問題成因,提出法治化解決路徑,促使有關(guān)部門改進(jìn)工作,預(yù)防類似問題再次發(fā)生。如在審理物業(yè)公司起訴業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)系列案中,該院對物業(yè)公司存在的服務(wù)質(zhì)量不高、衛(wèi)生安全保障不到位等問題,向縣住建局發(fā)送司法建議,建議對物業(yè)公司加強(qiáng)管理、督促整改,促使物業(yè)矛盾糾紛源頭實(shí)質(zhì)性化解。該院全年發(fā)送司法建議33份,內(nèi)容涵蓋民生權(quán)益保障、金融風(fēng)險防控、市場監(jiān)管等方面,變“辦理一案”為“治理一片”,更好發(fā)揮司法審判的規(guī)范引領(lǐng)作用。

  矢志不渝護(hù)民生 積極回應(yīng)群眾關(guān)切

  “法官,我公司的賬戶被凍結(jié)了,你們能幫我安排一下調(diào)解嗎?”去年的一個工作日,在浦江縣社會治理中心辦公的立案庭工作人員接待了一個焦急的中年人。

  他是某建筑公司老板,收到裁定才知道公司賬戶被凍結(jié)。征得雙方當(dāng)事人同意后,該案移交到“法院+公證”訴前調(diào)解室。公證員在審查有關(guān)證據(jù)和事實(shí)后,當(dāng)即為雙方擬定了一份頗具公證特色的調(diào)解方案,即由雙方簽署還款協(xié)議,交公證處賦予該協(xié)議以強(qiáng)制執(zhí)行效力,如建筑公司違約即可申請公證處出具執(zhí)行證書并由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二天,雙方就辦理了公證手續(xù),申請人也撤回了訴前保全。

  2023年2月,浦江法院與縣司法局聯(lián)合設(shè)立“法院+公證”訴前調(diào)解室并正式入駐浦江縣社會治理中心。該訴前調(diào)解室由經(jīng)驗豐富的公證員作為專職調(diào)解員,采用“公證調(diào)解+賦強(qiáng)公證”模式,進(jìn)一步推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)。全年成功化解糾紛65件,涉及標(biāo)的1.6億余元。

  生效法律文書的執(zhí)行,事關(guān)人民群眾真金白銀的及時兌現(xiàn)。該院積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級執(zhí)源治理新格局,開展“綜合治理執(zhí)行難,出清終本案件庫”專項攻堅行動,全年執(zhí)結(jié)案件6091件,執(zhí)行到位金額9.37億元。持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行剛性,開展專項集中執(zhí)行行動12次,全年罰款、拘留3255人次,納入失信被執(zhí)行人名單2258人,限制高消費(fèi)3721人,限制出入境356人。重拳打擊拒執(zhí)犯罪,聯(lián)合縣公安、縣檢察院建立分析研判機(jī)制,移送涉嫌拒執(zhí)犯罪案件40件。

  為進(jìn)一步提升審執(zhí)質(zhì)效,該院完善員額法官自律、審管部門專責(zé)、院庭長主責(zé)的分層監(jiān)管機(jī)制,采取結(jié)案歸檔周通報、質(zhì)效數(shù)據(jù)月通報、專項檢查不定期通報形式督促辦案、提升效率,累計出臺常規(guī)通報、專項通報、審管工作通知42期。嚴(yán)守辦案質(zhì)量“生命線”,構(gòu)建月度質(zhì)效分析會、季度發(fā)改案件評析會、審判委員會、專業(yè)法官會議及案件質(zhì)量評查“四會一評”機(jī)制,全力抓實(shí)案件質(zhì)量。

  持之以恒嚴(yán)管理 展現(xiàn)隊伍建設(shè)新氣象

  2023年,浦江法院深入開展主題教育,組織全院干警開展循跡溯源現(xiàn)場學(xué)習(xí)及政治輪訓(xùn),修訂《“第一議題”學(xué)習(xí)制度實(shí)施細(xì)則》,堅定不移用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。堅持抓黨建帶隊建促審判,開展“一支部一特色”品牌建設(shè),助推黨建與業(yè)務(wù)同頻共振。舉辦“法潤豐安大學(xué)堂”,由青年干警圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、大興調(diào)查研究、“明德守法 完善自我”等主題開展宣講活動5期,評選學(xué)習(xí)之星8名。

  該院堅持全面從嚴(yán)治院,嚴(yán)格落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)值周制度,針對庭審作風(fēng)、訴訟服務(wù)、會風(fēng)會紀(jì)問題專項排查,聚焦黨員干部違規(guī)吃喝、年輕干警廉政風(fēng)險、聘用人員隊伍管理開展“三大整治活動”,出臺正風(fēng)肅紀(jì)專項通報8期,運(yùn)用“四種形態(tài)”處理21人。構(gòu)筑全方位廉政“監(jiān)控網(wǎng)”,及時出臺個人重大事項實(shí)時報告機(jī)制,狠抓防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,促進(jìn)公正廉潔司法。

  同時,該院自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督:主動走訪、聯(lián)絡(luò)代表委員,征求對法院工作的意見建議,邀請代表委員視察法院、參觀法庭、旁聽庭審、見證執(zhí)行等130人次;開展法官與律師雙向互評及良性互動座談交流,構(gòu)建“親清”法律職業(yè)共同體;選任人民陪審員165名,舉行“公眾開放日”16次,不斷增強(qiáng)司法透明度。

  新的一年,浦江法院將緊扣“公正與效率”這一永恒主題,扎實(shí)開展能動爭先、質(zhì)效爭先、改革爭先、隊伍素養(yǎng)爭先“四大爭先年”活動,在政治建院、護(hù)航發(fā)展、提質(zhì)增效、司法為民、隊伍錘煉“五大工程”上實(shí)現(xiàn)再升級,為浦江高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。